
Coordinador: Miguel Buitrón Pineda
La obra Retos de la Justicia Tributaria, de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal, A.C., coordinada por el académico y experto en delitos fiscales, el Lic. Miguel Buitrón Pineda, nos presenta el análisis de 46 ilustres juristas, nacionales y extranjeros, sobre los desafíos actuales de la Justicia Tributaria en México, los cuales versan sobre cuatro ejes temáticos: I. Justicia Constitucional, con temas tan relevantes, como: Convencionalidad, aplicación de los criterios de la CrIDH y Derechos Humanos; II. Justicia Contencioso-Administrativa, en el que se analizan a fondo los temas de: la Jurisprudencia, Nuevas Tecnologías y la carga probatoria; III. Justicia en los MASC, en el que se analizan: su eficacia, la LGMASC, así como, los Acuerdos Conclusivos; y finalmente, IV. Justicia Penal-Fiscal, en el que se abordan temas tan álgidos como: la Prisión Preventiva Oficiosa, los Delitos Fiscales, y la actual intimidación penal-tributaria como fuente de recaudación. Dichos trabajos de investigación que hoy conforman esta obra, han considerado las recientes reformas constitucionales en materia fiscal, en el Poder Judicial de la Federación, en la materia contencioso-administrativa y hasta la materia penal-tributaria. Dirigida a diversos operadores y actores jurídicos; ofrece interpretaciones, críticas y propuestas sobre temas controversiales y de actualidad, tratando de aportar soluciones prácticas para la obtención de la verdadera Justicia Tributaria en México.
RETOS DE LA JUSICIA TRIBUTARIA
Índice
Presentación 31
DOMINGO RUIZ LÓPEZ
Relatoría 35
MIGUEL BUITRÓN PINEDA
TEMA 1
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
La pronta y expedita impartición de justicia en México.
A la luz de la reforma constitucional en materia del Poder Judicial
JORGE ÁLVAREZ BANDERAS
INTRODUCCIÓN 54
1. ANTECEDENTES 56
2. LA REFORMA DE 2024 60
3. VACATIO LEGIS 64
4. LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA 65
5. LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS 65
6. CONCLUSIONES 67
7. BIBLIOGRAFÍA 68
La reforma judicial federal
SALVADOR CASTILLO CARRASCO
1. PREÁMBULO E INTENCIÓN 69
2. EL ESTADO, EL DERECHO Y EL ESTADO DE DERECHO 70
3. EL ESTADO MEXICANO: SU CONSTITUCIÓN 74
4. DIVISIÓN DE PODERES 75
5. SUPREMACÍA REAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 78
6. VIOLACIÓN A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA 82
7. EL “CONSTITUYENTE PERMANENTE” Y LA VIOLACIÓN A LO DISPUESTO POR EL NUMERAL 51, DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA 84
7.1. Violación a lo dispuesto por el artículo 135 de la Constitución General de la República, en variadas formas 85
7.2. Inexistencia de un “constituyente permanente” 86
8. “CONSTITUYENTE PERMANENTE” CONSTITUYENTE ORIGINARIO Y PODER REFORMADOR 88
9. VIOLACIÓN DIRECTA A LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 90
10. VIOLACIÓN A LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 1° DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA, RELACIONADO CON EL ARTÍCULO 25 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 94
11. VIOLACIÓN A LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL 95
La justicia tributaria y los límites al poder impositivo
(Capacidad económica, reserva de ley y límites a la imposición)
F. ALFREDO GARCÍA PRATS
1. INTRODUCCIÓN 97
2. DESAFÍOS AL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY 98
3. DESAFÍOS DE ORDEN INTERNO 98
3.1. La proliferación del Decreto Ley 99
3.2. El abuso de los procedimientos de tramitación parlamentaria 100
4. DESAFÍOS DE CARÁCTER SUPRANACIONAL 104
4.1. El desarrollo del soft law 106
4.2. La elaboración de normas tributarias internas por organismos internacionales 107
5. CRÍTICAS AL PROCESO DESDE LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL 109
La justicia fiscal, como derecho humano de los contribuyentes
FAUSTINO GERARDO HIDALGO EZQUERRA
1. INTRODUCCIÓN 113
2. ASPECTOS PRELIMINARES QUE CONSIDERAR 114
3. LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS CONTRIBUYENTES Y GARANTÍAS PARA HACERLOS EFECTIVOS 116
4. CONJUNCIÓN DE LA JUSTICIA Y LA IGUALDAD ANTE LA LEY COMO DERECHOS HUMANOS 118
5. LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA DEBE SER EFECTIVA 119
6. LA JUSTICIA FISCAL EFECTIVA COMO DERECHO HUMANO 125
7. CONCLUSIONES 129
8. BIBLIOGRAFÍA 129
Límites constitucionales a las sanciones.
Proporcionalidad, excesividad y confiscatoriedad
ARMANDO MELGOZA RIVERA
1. INTRODUCCIÓN 131
2. PROPORCIONALIDAD 132
3. EXCESIVIDAD 136
4. CONFISCATORIEDAD 148
5. CONFISCACIÓN EN LA LEGISLACIÓN MEXICANA 149
6. CONCLUSIONES 152
7. BIBLIOGRAFÍA 153
La reforma al artículo 17 constitucional y la materia fiscalORLANDO MONTELONGO VALENCIA
1. INTRODUCCIÓN 155
2. LA JUSTIFICACIÓN PARA ESTABLECER LA REFORMA 155
3. LOS MOTIVOS EN CONTRA 157
4. PARA CONCLUIR ¿CUÁL SERÍA LA MEJOR FORMA DE APLICACIÓN DE LA REFORMA? 161
5. BIBLIOGRAFÍA 163
Las reformas al artículo 2° constitucional en materia
indígena y sus efectos fiscales
JUAN MANUEL ORTEGA MALDONADO
INTRODUCCIÓN 165
1. LA LIBRE DETERMINACIÓN Y LA AUTONOMÍA FINANCIERA INDÍGENA EN LA CONSTITUCIÓN 166
2. LA AUTONOMÍA PRESUPUESTARIA DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN MÉXICO 170
3. LA AUTONOMÍA FISCAL DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN MÉXICO 173
4. LA AUTONOMÍA FINANCIERA INDÍGENA FRENTE A LA AUTONOMÍA FINANCIERA MUNICIPAL 177
5. DERECHOS HUMANOS Y AUTONOMÍA FINANCIERA DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS 180
6. CONCLUSIONES 182
La reforma a los artículos 17 y 19 constitucionales:
La materia fiscal en la mira
JOSÉ ANTONIO PÉREZ RAMOS
INTRODUCCIÓN 183
1. ¿DÓNDE COMIENZA EL PROBLEMA? 189
2. ENTONCES, ¿CUÁL ES EL RIESGO? 190
3. FUENTES DE INFORMACIÓN 191
El horizonte de convencionalidad en México
YUBANI RAMÍREZ AMAYO
INTRODUCCIÓN 194
1. CONSIDERACIONES GENERALES 196
1.1. ¿Qué es el horizonte de convencionalidad? 196
1.2. Precedentes del horizonte de convencionalidad 197
1.2.1. Sus bases en el ámbito jurisdiccional 197
1.2.2. Impulso doctrinario en América Latina 198
1.2.3. Estatus en otros países: España, Italia y Japón 202
2. EL HORIZONTE DE CONVENCIONALIDAD EN LAS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 205
3. SU RELACIÓN CON EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 208
3.1. Algunos criterios jurisdiccionales de relevancia en México 209
4. LA TRASCENDENCIA DEL HORIZONTE DE CONVENCIONALIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA 217
4.1. Aplicación del horizonte de convencionalidad en materia tributaria 219
4.1.1. Principios Constitucionales que inciden en materia tributaria 219
4.1.2. Derechos fundamentales y humanos relevantes para el ámbito fiscal 220
4.2. Retos para implantar el horizonte de convencionalidad en materia fiscal en México 222
4.3. El amicus curiae como instrumento de convencionalidad en materia tributaria 224
5. CONCLUSIONES 226
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 228
La nueva realidad de la ley de amparo
ARIADNA DE LA LUZ RODRÍGUEZ GARCÍA
1. INTRODUCCIÓN 235
2. PRINCIPALES REFORMAS A LA LEY DE AMPARO DE ACUERDO CON EL DOF DE 13 DE MARZO DE 2025 237
2.1. Cambio a un lenguaje incluyente 237
2.2. Eliminación de las Salas de la SCJN 238
2.3. Modificación a las reglas de las Jurisprudencias 240
2.4. Modificación de las penas y sanciones 243
3. LA NUEVA REALIDAD DE LA LEY DE AMPARO 244
4. CONCLUSIONES 246
5. BIBLIOGRAFÍA 246
El artículo 17 constitucional y el Tribunal Federal
de Justicia Administrativa
HORTENCIA RODRÍGUEZ SÁNCHEZ
1. INTRODUCCIÓN 249
2. ANTECEDENTES 250
3. LAS CONSTITUCIONES MEXICANAS 251
3.1. Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 251
3.2. Las Siete Leyes Constitucionales 252
3.3. Las Bases de Organización Política de la República Mexicana de 1843 252
3.4. La Constitución Política de la República Mexicana 1857 254
3.5. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 1917 254
4. EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL 255
5. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 262
5.1. Generalidades 263
5.2. La Ley de Justicia Fiscal de 1936 265
5.3. La Reforma de 1967 266
5.4. Reformas Fiscales 268
6. CONCLUSIONES 270
7. BIBLIOGRAFÍA 270
Los derechos humanos en la relación jurídica tributaria a la luz
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
y su aplicación en México
DOMINGO RUIZ LÓPEZ
INTRODUCCIÓN 274
1. LA RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA 275
1.1. Concepto de Relación Jurídica Tributaria 275
1.2. Naturaleza de la Relación Jurídica Tributaria 278
1.3. Relación jurídica tributaria como relación de Derecho o de poder 280
2. LOS DERECHOS HUMANOS EN LA RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA 282
2.1. Concepto de Derechos Humanos 282
2.2. Carta de Derechos del Contribuyente para los Países Miembros del Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario 285
3. CONTROL DIFUSO DE CONVENCIONALIDAD 287
3.1. Noción 287
3.2. Control Difuso de Derechos Humanos en México 290
3.3. Control Difuso de Convencionalidad por el Tribunal Federal de Justicia Administrativa 293
3.4. A manera de reflexión final, algunos retos 295
4. BIBLIOGRAFÍA 299
Avances y desafíos legislativos para ampliar el acceso
a la Seguridad Social en México
FLOR DE MARÍA TAVERA RAMÍREZ
1. INTRODUCCIÓN 305
2. SEGURIDAD SOCIAL PARA PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR 307
3. PROHIBICIÓN DE LA SUBCONTRATACIÓN LABORAL 309
4. INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL 313
5. TRABAJO EN PLATAFORMAS DIGITALES 316
6. CONCLUSIONES 318
7. BIBLIOGRAFÍA 320
TEMA 2
JUSTICIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Utilización de nuevas tecnologías e inteligencia artificial
por la Administración tributaria. ¿Nuevas causas de responsabilidad
patrimonial a ser evaluadas por la justicia fiscal mexicana y venezolana?
SERVILIANO ABACHE CARVAJAL
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 326
2. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. UNA (BREVE) PRECISIÓN 328
3. RESPONSABILIDAD POR FUNCIONAMIENTO ANORMAL O CON FALTA 330
4. APROXIMACIÓN A LOS SISTEMAS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN MÉXICO Y VENEZUELA 333
4.1. México 333
4.2. Venezuela 337
5 UTILIZACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS E INTELIGENCIA ARTIFICIAL POR LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: ¿NUEVAS CAUSAS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL A SER EVALUADAS POR LA JUSTICIA FISCAL MEXICANA Y VENEZOLANA? 343
5.1. Utilización de nuevas tecnologías por la Administración tributaria y responsabilidad patrimonial: el caso de las notificaciones electrónicas 343
5.2. Utilización de inteligencia artificial por la Administración tributaria y responsabilidad patrimonial: el caso de la discriminación algorítmica en la elaboración y aplicación de perfiles de riesgos 351
6. BIBLIOGRAFÍA 357
La excesiva carga probatoria impuesta al particular para demostrar
deducciones o ingresos no acumulables y su valoración en tribunales
JUANA ANGELICA ACEVES ARRIAGA
INTRODUCCIÓN 364
1. CONCEPTO Y FUNDAMENTO LEGAL DE LAS DEDUCCIONES E INGRESOS NO ACUMULABLES 364
1.1. Marco normativo en la Ley del Impuesto sobre la Renta 364
1.2. Finalidad de las deducciones como reconocimiento de gastos necesarios 365
1.3. Naturaleza jurídica de los ingresos no acumulables 365
2. LA CARGA PROBATORIA EN EL PROCEDIMIENTO FISCAL 366
2.1. Carga dinámica y valor de la prueba indiciaria en materia fiscal 367
2.2. La interpretación restrictiva de las deducciones 367
2.3. El artículo 46 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y el principio de valoración conjunta de las pruebas 368
3. EXCESOS EN LA EXIGENCIA PROBATORIA 369
3.1. Casos paradigmáticos en los que se ha desconocido la eficacia de comprobantes fiscales válidos 369
3.2. Valoración atomizada de las pruebas y negación sistemática de los indicios 370
3.3. La teoría del mosaico y la teoría del paquidermo: la importancia de la visión global 371
4. VALORACIÓN JUDICIAL DE LA PRUEBA Y CRITERIOS JURISPRUDENCIALES 372
4.1. Caso paradigmático: aplicación práctica de una carga probatoria desproporcionada 372
4.2. Jurisprudencia relevante del Poder Judicial de la Federación 373
4.3. Estándares convencionales sobre la carga de la prueba y el debido proceso 375
4.4. Crítica a las sentencias que equiparan la falta de convicción judicial con la inexistencia material de las operaciones 375
5. PROPUESTA INTERPRETATIVA PARA EQUILIBRAR LA CARGA PROBATORIA 376
5.1. El principio pro persona y su aplicación en el derecho fiscal 376
5.2. La necesidad de valorar la razonabilidad y proporcionalidad del estándar exigido 376
5.3. Propuestas para una interpretación constitucionalmente adecuada del artículo 31, fracción IV, de la Constitución 377
6. CONCLUSIONES 378
7. BIBLIOGRAFÍA 379
Justicia tributaria: equidad en la distribución de la carga
de la prueba en el nuevo contexto de la inteligencia artificial
VÍCTOR HUGO ARAMAYO ARCE
1. INTRODUCCIÓN 381
2. QUE ES INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y QUE SE CONSIDERA COMO INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS 382
3. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL 384
4. ACTIVIDADES DE CONTROL EN EL USO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL 385
5. LA DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 386
6. DIFICULTADES EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA EN LA ERA DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL 398
7 CONCLUSIONES 399
8. BIBLIOGRAFÍA 400
La justicia tributaria frente al reto de la justicia social en México
ENRIQUE CRUZ MARTÍNEZ
1. INTRODUCCIÓN 403
2. LA DESIGUALDAD SOCIAL FRENTE AL DERECHO FISCAL EN MÉXICO 406
3. LA DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DE LA JUSTICIA TRIBUTARIA EN EL SISTEMA JURÍDICO VIGENTE 409
4. LA INCIDENCIA DE LA JUSTICIA TRIBUTARIA EN LA JUSTICIA SOCIAL 411
5. CONCLUSIONES 417
6. BIBLIOGRAFÍA 418
La jurisprudencia de los tribunales administrativos
SERGIO ESQUERRA
INTRODUCCIÓN 421
1. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 422
1.1. Jurisprudencia por reiteración de precedentes 423
1.2. Jurisprudencia por contradicción de sentencias 423
1.3. Jerarquía de la jurisprudencia y suspensión 423
1.4. Publicación 424
2. JURISPRUDENCIA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 425
2.1. Jurisprudencia por precedentes obligatorios 425
2.2. Jurisprudencia por reiteración de criterios 426
2.3. Jurisprudencia por contradicción de criterios 426
2.4. Jerarquía de la jurisprudencia 427
2.5. Interrupción de la jurisprudencia 428
2.6. Publicación 428
2.7. Irretroactividad de la jurisprudencia 429
3. CONSIDERACIONES FINALES 429
La necesidad de redimensionar el principio de capacidad contributiva
CÉSAR GARCÍA NOVOA
1. LA RELEVANCIA DEL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA 433
2. CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y USO EXTRAFISCAL DEL TRIBUTO 436
3. LA DIMENSIÓN INTERESTATAL DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA 443
4. LA IMPOSICIÓN SOBRE NUEVAS TECNOLOGÍAS DISRUPTIVAS. ROBOTS Y CRIPTOACTIVOS 445
4.1. La imposición especial sobre robots 445
4.2. La fiscalidad de los criptoactivos y de las operaciones económicas con los mismos 454
4.2.1. Concepto de criptoactivos, tokens y metaverso 454
4.2.2. Concepto de criptomoneda 455
4.2.3. Imposición indirecta y critpomonedas. El IVA y las distintas operaciones con criptomonedas 459
4.2.4. Transmisión de criptomonedas y otros criptoactivos 460
4.2.5. Servicios de cold wallet 462
4.2.6. Minería o creación habitual de criptomonedas 463
4.2.7. Staking 464
4.2.8. Sujeción al IVA de operaciones con tokens 466
4.3. ¿Sujeción al IVA de las operaciones llevadas a cabo en el metaverso? 467
4.4. La tributación de las criptomonedas en la imposición directa 470
Autonomía de los tribunales contenciosos-administrativos
JANETTE GONZALEZ ORTIZ
INTRODUCCIÓN 475
1. NATURALEZA Y FUNCIONES DE LOS TRIBUNALES CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS 475
1.1. Antecedentes de la Creación de los Tribunales Administrativos 475
1.2. Evolución en México 476
1.3. Expansión de la Justicia Administrativa en el Ámbito Local 477
2. CONCEPTO Y FUNDAMENTO LEGAL 477
2.1. Importancia de la Justicia Contencioso-Administrativa 478
3. AUTONOMÍA DE LOS TRIBUNALES CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS 480
3.1. Concepto de autonomía jurisdiccional 480
3.2. Mecanismos de garantía de la autonomía 480
4. REFORMA AL PODER JUDICIAL Y SU IMPACTO EN LA AUTONOMÍA DE LOS TRIBUNALES CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS 483
4.1. Posibles afectaciones a la autonomía judicial 484
5. CONCLUSIONES 485
6. BIBLIOGRAFÍA 486Justicia pronta y expedita en el juicio contencioso-administrativo federal,
a la luz de la reforma al artículo 17 constitucional
ERNESTO CHRISTIAN GRANDINI OCHOA
1. INTRODUCCIÓN 487
2. DESARROLLO 487
3. CONCLUSIONES 495
Reflexiones sobre la actual relación tributaria en México
EDGAR JÁCOME LÓPEZ
INTRODUCCIÓN 497
1. MARCO CONSTITUCIONAL 499
2. SIMULACIÓN LEGISLATIVA 501
3. CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS 503
4. NO OBSERVANCIA DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN DERECHO TRIBUTARIO 506
5. CONCLUSIONES 509
6. BIBLIOGRAFÍA 510
La justicia fiscal
JOSÉ SERGIO MARTÍNEZ ROSASLANDA
1. LA JUSTICIA FISCAL 515
1.1. La instancia administrativa 516
1.2. Los recursos administrativos 517
1.3. El contencioso administrativo 519
1.4. El juicio de amparo en materia administrativa 524
2. MODALIDADES DE LA JUSTICIA FISCAL 525
3. CONCLUSIÓN 526
4. REFERENCIAS 526
El Sistema de Creación de Jurisprudencia por Precedentes
y la Jurisprudencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
y de los otros Órganos Jurisdiccionales diferentes a: la SCJN; los Plenos
Regionales y los Tribunales Colegiados de Circuito
JOSÉ RAMÓN MORALES HERNÁNDEZ
1. INTRODUCCIÓN 528
2. EL SISTEMA DE CREACIÓN DE JURISPRUDENCIA POR PRECEDENTES 528
2.1. El Common Law angloamericano y la teoría del estaré decisis 528
2.2. Sistemas jurisprudenciales que México ha tenido antes del sistema de creación de jurisprudencia por precedentes 534
2.3. El sistema de Creación de jurisprudencia por precedentes, su introducción directa y fecha de inicio 537
2.4. La creación de jurisprudencia por el sistema de precedentes y su tendencia a la unificación de métodos y sistemas jurisprudenciales 543
3. EL SISTEMA DE CREACIÓN DE JURISPRUDENCIA POR PRECEDENTES A PARTIR DE LA 11.ª ÉPOCA, COMPARADO CON LOS SISTEMAS QUE RIGIERON HASTA LA 10.ª ÉPOCA 558
3.1. La 12.ª Época del SJF e Inicio de las funciones del Tribunal de Disciplina Judicial y perfeccionamiento de la creación de jurisprudencia por el sistema de precedentes 560
4. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y DE LOS OTROS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DIFERENTES A: LA SCJN; LOS PLENOS REGIONALES Y LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO 565
4.1. Jurisprudencia del Tribunal Electoral 569
4.2. Jurisprudencia de los Tribunales Agrarios 572
4.3. Jurisprudencia de los Tribunales laborales federales 574
4.4. Jurisprudencia del ahora denominado Tribunal Federal de Justicia Administrativa 578
5. ASPECTOS GENERALES DE LA JURISPRUDENCIA DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DIFERENTES AL PLENO DE LA SCJN, PLENOS REGIONALES Y TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO 587
5.1. La no inclusión del nuevo sistema de creación de precedentes 589
6. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS 590
7. BIBLIOGRAFÍA 595
Desafíos en la interpretación de la ley federal de procedimiento
contencioso administrativo: vicios y distorsiones jurisdiccionales
MAURICIO REYNA RENDÓN
1. INTRODUCCIÓN 597
2. REGLAS PARA LA PERSONALIDAD JURÍDICA Y REPRESENTACIÓN LEGAL 598
2.1. Principio pro persona e interpretación conforme 600
3. INVESTIGACIÓN DEL TERCERO INTERESADO 601
4. EL EXAMEN DE LA PROCEDENCIA EN LOS ALEGATOS 605
5. AUDIENCIA DE FIJACIÓN DE LA LITIS 607
6. CONCLUSIONES 608
7. BIBLIOGRAFÍA 609
Reflexiones sobre el estatus de la justicia fiscal
en México
IVÁN RUEDA DEL VALLE
1. CREDITOS EXCESIVOS E IMPAGABLES 611
2. GARANTIA DEL INTERES FISCAL 612
3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS 615
4. JUICIO DE NULIDAD ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y AMPARO DIRECTO CONTRA SUS FALLOS 617
5. AMPARO INDIRECTO EN MATERIA FISCAL 621
6. MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 623
7. CONCLUSIONES 624
Medidas cautelares positivas en el juicio
contencioso administrativo
ROBERTO RUVALCABA GUERRA
1. INTRODUCCIÓN 627
2. DESARROLLO 628
2.1. Medidas cautelares positivas: Definición, marco legal y evolución de la justicia fiscal 628
2.2. Casuística relevante: Cuando la justicia llegó antes de la sentencia definitiva 629
a) Reactivación de sellos digitales: Sobrevivir al CFF y al 69-B 629
b) Recuperación de RESICO 633
c) Concesiones de agua 635
d) Cuando se confunden las medidas cautelares con suspensión 637
2.3. ¿Garantía efectiva o ficción judicial? 639
3. CONCLUSIONES: LA MEDIDA COMO EQUILIBRIO, NO COMO PRIVILEGIO 643
4. BIBLIOGRAFÍA 644
TEMA 3
JUSTICIA EN LOS MEDIOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Aproximaciones, en torno a los antecedentes de la Ley General
de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
Revisión para comprender su aplicación e implementación en temas
fiscales y mirada a un proyecto de iniciativa que de aprobarse trastocaría
el objetivo que pretende
RAÚL BOLAÑOS VITAL
INTRODUCCIÓN 650
1. MECANISMOS ALTERNATIVOS EN MATERIA FISCAL, PREVIOS A LA EXISTENCIA DE LOS ACUERDOS CONCLUSIVOS 651
2. DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS QUE DEBERÁ IMPLEMENTAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA LLEVAR A CABO LA CONCILIACIÓN O LA CELEBRACIÓN DE CONVENIOS O ACUERDOS PREVISTOS EN LAS LEYES RESPECTIVAS COMO MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS QUE SE SUSCITEN CON LOS PARTICULARES (PARA EFECTOS DEL PRESENTE TRABAJO MENCIONADO COMO DECRETO). DOF 29 DE ABRIL DE 2016 655
3. INICIATIVAS PREVIAS, A LA LGMASC VIGENTE 660
3.1. Iniciativa del 5 de diciembre de 2017. Presidente Enrique Peña Nieto 660
3.2. Iniciativa del 20 de julio de 2020, de 46 Senadores (44 del grupo parlamentario de Morena, encabezados por Ricardo Monreal Ávila y 2, del grupo parlamentario del Partido Encuentro Social) 661
3.3. Iniciativa del 12 de octubre de 2020, del Sen. Martí Batres Guadarrama 662
3.4. Iniciativa del 29 de abril de 2021, del Sen. Luis David Ortiz Salinas 662
3.5. Requerimiento de la SCJN 664
4. LGMASC, EN LA PARTE ADMINISTRATIVA 666
5. PROYECTO DE INICIATIVA PRESENTADA EN EL SALÓN DE SESIONES, DE LA CÁMARA DE SENADORES, el 25 DE ABRIL DE 2024 670
6. PROSPECTIVA ACTUAL 671
7. CONCLUSIONES 671
8. BIBLIOGRAFÍA 672
9. WEBGRAFÍA 672
Aplicación de la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución
de Controversias (LGMASC) en materia fiscal
MIRIAM GUILLERMINA GÓMEZ CASAS
1. INTRODUCCIÓN 673
2. ANTECEDENTES 674
3. ASPECTOS MÁS RELEVANTES DE LA LEY GENERAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (LGMASC) 676
3.1. Materia fiscal dentro de la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (LGMASC) 677
3.2. Principios de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias 679
3.3. Tipos de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias 680
4. AVANCES POSTERIORES A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY GENERAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 681
5. CONCLUSIONES 682
6. BIBLIOGRAFÍA 683
Mecanismos alternativos de solución de controversias en la justicia
contencioso-administrativa federal y local: retos y perspectivas
JOSÉ MERCEDES HERNÁNDEZ DÍAZ
1. INTRODUCCIÓN 685
2. FUNDAMENTOS Y JUSTIFICACIÓN DE LOS MASC EN LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA 686
3. MARCO NORMATIVO NACIONAL: LEY GENERAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 687
4. MARCO NORMATIVO LOCAL: LEY DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN 687
5. TIPOLOGÍA DE MECANISMOS APLICABLES EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO 688
6. ESTADÍSTICAS Y AVANCES PRÁCTICOS 688
7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS MASC EN JUSTICIA ADMINISTRATIVA 689
8. ORDEN PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL: AMBIGÜEDAD E INSEGURIDAD JURÍDICA 689
9. TRAMITACIÓN DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS CONFORME A LA LEY GENERAL DE MASC 690
10. CONCLUSIONES 692
11. BIBLIOGRAFÍA 692
Eficiencia de los Acuerdos Conclusivos en la Resolución de Conflictos Fisco-Contribuyente
GUADALUPE HINOJOSA GARATACHÍA
1. INTRODUCCIÓN 693
2. EL CONFLICTO EN MATERIA TRIBUTARIA 694
3. JUSTICIA FISCAL TRADICIONAL 697
4. LA JUSTICIA FISCAL ALTERNATIVA 700
5. EFICIENCIA DE LOS ACUERDOS CONCLUSIVOS EN LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS FISCO-CONTRIBUYENTE. 705
6. CONCLUSIONES 709
7. BIBLIOGRAFÍA 710
La mediación ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa
MARÍA DE LOURDES PÉREZ OCAMPO
1. INTRODUCCIÓN 713
2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 713
3. LEY GENERAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. 714
3.1. Conceptos básicos 714
3.2. Procedimiento 717
3.3. Ejecución de Convenios 721
4. CONCLUSIONES 722
5. BIBLIOGRAFÍA 723
Las pruebas contables en los Medios Alternos de Solución
de Controversias
ALBERTO ALFONSO ROMERO QUEZADA
1. INTRODUCCIÓN 725
2. EL CONFLICTO 726
3. LAS CAUSAS DEL CONFLICTO 727
4. MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS (MASC) 728
5. LOS MASC EN MÉXICO 728
6. LOS MASC EN MATERIA FISCAL 730
7. LAS PRUEBAS EN LOS MASC 732
8. LA PRUEBA CONTABLE EN LOS MASC 732
9. LA CONTABILIDAD Y LOS ACUERDOS CONCLUSIVOS 733
10. CONCLUSIONES 734
11. BIBLIOGRAFÍA 735
La intervención de la autoridad fiscal en procedimientos
Alternativos de Solución de Controversias
EDNA MARTA SAN JUAN VALENZUELA
INTRODUCCIÓN 737
1. ANTECEDENTES 738
2. LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 738
3. ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LOS ACUERDOS CONCLUSIVOS 740
4. PROCEDENCIA 741
5. BENEFICIOS DEL CONTRIBUYENTE AL SUSCRIBIR EL ACUERDO CONCLUSIVO 741
6. ESTADÍSTICAS DE ATENCIÓN DE ACUERDOS CONCLUSIVOS 743
7. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA FISCAL EN LA CDMX 744
8. ALCANCE DE LA LEY GENERAL DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 746
9. CONCLUSIONES 747
10. FUENTES DE CONSULTA 749
El impacto de los medios alternativos de solución
de controversias en la justicia administrativa
GUILLERMO VALLS ESPONDA
1. INTRODUCCIÓN 751
2. MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGISLATIVO DE LOS MASC EN MÉXICO 752
3. LOS DIVERSOS MASC Y SUS CARACTERÍSTICAS 755
4. APLICACIÓN DE LA MEDIACIÓN EN LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA 757
5. LA MEDIACIÓN COMO MODELO DE JUSTICIA ALTERNATIVA EN ESPAÑA 760
5.1. Acreditamiento del uso de los MASC 763
5.2. Terminación de los MASC 765
5.3. Efectos de los MASC 766
5.4. Reflexiones finales de la Mediación en España 767
6. LA MEDIACIÓN EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN. 767
7. LA MEDIACIÓN EN EL ESTADO DE MÉXICO 768
8. EL CENTRO DE MEDIACIÓN EN EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA 769
8.1. Estado actual 770
8.2. Prospectiva 771
9. CONCLUSIONES 772
10. BIBLIOGRAFÍA 773
Los medios alternativos de solución de controversias en México
FERNANDO ALEJANDRO VILLALVA ZARAGOZA
1. INTRODUCCIÓN 775
2. LOS MASC EN MATERIA TRIBUTARIA 777
3. MASC INSTAURADOS EN MÉXICO 780
4. EL ACUERDO CONCLUSIVO COMO MASC EN MATERIA TRIBUTARIA 786
5. CONCLUSIONES 792
6. BIBLIOGRAFÍA 794
TEMA 4
JUSTICIA PENAL FISCAL
La constitución no establece tipos penales.
La Prisión Preventiva Oficiosa para dos Ilícitos Tributarios
MIGUEL BUITRÓN PINEDA
1. INTRODUCCIÓN 801
2. ¿QUÉ ES LA PRISIÓN PREVENTIVA JUSTIFICADA? 806
3. ¿QUÉ ES LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA? 808
4. INTIMIDACIÓN PENAL AL CONTRIBUYENTE COMO POLÍTICA RECAUDATORIA 809
5. LA CONSTITUCIÓN NO ESTABLECE TIPOS PENALES 815
6. ¿A QUÉ DELITOS FISCALES SE REFIERE LA REFORMA CONSTITUCIONAL? 818
6.1. “Contrabando” 818
6.2. “Cualquier actividad relacionada con comprobantes fiscales falsos en los términos fijados por la ley” 828
7. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA EN MÉXICO 831
8. CORTE INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS 832
9. PODER JUDICIAL FEDERAL 834
10. TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO 835
11. JUZGADOS DE DISTRITO 837
12. IMPEDIMENTO (VIRTUAL) A LOS OPERADORES JURÍDICOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL. 839
13. CONCLUSIONES 840
14. BIBLIOGRAFÍA 842
Deducción del “derecho de piso”
RICARDO GARDUÑO PASTEN
1. INTRODUCCIÓN 847
2. EVOLUCIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO EN MÉXICO 848
3. DOBLE TRIBUTACIÓN PARA EL CONTRIBUYENTE, EN EL CONTEXTO DE VIOLENCIA EN MÉXICO 849
4. DEDUCCIÓN DEL “COBRO DE PISO” 851
5. DEDUCIBILIDAD DEL “DERECHO DE PISO” EN RELACIÓN CON LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD TRIBUTARIA 855
6. CONCLUSIÓN 855
7. BIBLIOGRAFÍA 856
Los Delitos Fiscales como Política Criminal
JOSÉ CRISTOBAL HERNÁNDEZ TAMAYO
INTRODUCCIÓN 859
1 DELITOS FISCALES 859
2. LA POLÍTICA CRIMINAL FRENTE A LOS DELITOS FISCALES 860
3. PREVENCIÓN Y TIPIFICACIÓN DE DELITOS FISCALES 861
4. CRIMINALIZACIÓN Y RESPONSABILIDAD 862
5. COOPERACIÓN INTERNACIONAL 863
6. DESAFÍOS DE LA POLÍTICA CRIMINAL FISCAL 863
7. CONCLUSIONES 864
8. BIBLIOGRAFÍA 864
El delito de prevaricato por parte del asesor o defensor legal
del contribuyente y demás consecuencias contempladas en el artículo 115 ter
del Código Fiscal de la Federación
MARTHA OCHOA LEÓN
1. INTRODUCCIÓN 867
2. SANCIÓN JURÍDICA 868
3. DELITOS FISCALES 869
4. SUJETOS DEL DELITO 870
5. DELITO DE PREVARICATO 870
6. ELEMENTOS DEL DELITO DE PREVARICATO 872
7. RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PREVARICACIÓN 873
8. CARACTERÍSTICAS DE LA PREVARICACIÓN 873
9. POSIBLE ADICIÓN DEL ARTÍCULO 115-TER DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN 874
10. CONCLUSIONES 877
11. BIBLIOGRAFÍA 878
La prisión Preventiva Oficiosa para los Delitos Fiscales. Retos de la Justicia Tributaria: La Prisión Preventiva Oficiosa en Delitos de “Facturación Falsa” y su Inaplicabilidad Constitucional
MARCO ANTONIO OLGUÍN MARTÍNEZ
1. INTRODUCCIÓN 879
2. MARCO LEGAL DE LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA (PPO) 880
2.1. La prisión preventiva como medida cautelar en materia penal 880
2.2. Marco legal de la prisión preventiva como medida cautelar en materia penal 881
3. INCLUSIÓN DE LA PPO PARA ACTIVIDADES RELACIONADAS CON FALSOS COMPROBANTES FISCALES EN EL CATÁLOGO DEL ARTÍCULO 19 CONSTITUCIONAL 883
4. EL PRINCIPIO DE NÚMERUS CLAUSUS Y LA INAPLICABILIDAD DE LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA EN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON FALSOS COMPROBANTES FISCALES 887
4.1. Breve análisis del Artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación 887
4.2. Principio de Númerus Clausus y su Aplicación 888
4.3. Acción de Inconstitucionalidad 130/2019 y su acumulada 136/2019 888
5. ¿QUÉ SON LOS FALSOS COMPROBANTES FISCALES? 889
6. EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y EL CONFLICTO NORMATIVO 892
7. PROBLEMAS DE CONSTITUCIONALIDAD Y DERECHOS HUMANOS 894
8. CRITERIOS JUDICIALES EMERGENTES EN MÉXICO 895
8.1. Criterio de la Primera Sala de la SCJN en el Amparo en Revisión 630/2023 895
8.2. Sentencia del juicio de amparo 687/2023, dictada por el Juzgado de Distrito de Acapulco, Guerrero 895
9. INAPLICACIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA TRATÁNDOSE DE LOS DELITOS FISCALES. 897
9.1. Antecedentes del caso 897
9.2. El criterio del tribunal colegiado: inaplicación de la PPO 897
9.3. Implicaciones del fallo 898
10. ¿PUEDE CONCEDERSE SUSPENSIÓN PROVISIONAL CONTRA UNA ORDEN DE APREHENSIÓN POR DELITO CON PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA, TRAS LA REFORMA DE DICIEMBRE DE 2024? 900
11. CONCLUSIONES 900
12. BIBLIOGRAFÍA 901
Responsabilidad penal de los asesores fiscales por el ofrecimiento
de documentos falsos: comentarios sobre una propuesta
de reforma al código fiscal de la federación
JAVIER ELIOTT OLMEDO CASTILLO
1. INTRODUCCIÓN 903
2. OBJETO DEL DELITO 904
3. LA REGLA DE ESPECIALIDAD EN DELITOS FISCALES 906
4. PRISIÓN PREVENTIVA Y RECALIFICACIÓN DEL DELITO 908
4.1. Incompatibilidad con agravantes y concurso de delitos 910
5. RIESGOS PARA EL ASESOR FISCAL Y DEBIDA DEFENSA 912
6. CONCLUSIONES 915
7. BIBLIOGRAFÍA 916
La responsabilidad penal de las personas jurídicas en delitos fiscales
BERTHA GRACIELA POMPA GARCÍA*
1. INTRODUCCIÓN 917
2. ANTECEDENTES DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS 918
3. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN MÉXICO 920
4. DELITOS FISCALES ANTE LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS JURÍDICAS 932
5. LA NECESIDAD DEL COMPLIANCE PENAL Y FISCAL 936
6. CONCLUSIÓN 937
7. BIBLIOGRAFÍA 939- delito de compraventa de CFDI falsos en la legislación fiscal:
¿Es una herramienta ineficaz en la lucha contra la evasión?
ERIKA ELIZABETH RAMM GONZÁLEZ
1. INTRODUCCIÓN 941
2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO DEL CFDI 942
2.1. Características esenciales del CFDI 942
2.2. Naturaleza jurídica del CFDI como documento privado 943
2.3. Comprobantes Fiscales Digitales por Internet falsos 944
2.4. Regulación normativa de los CFDI en México 945
2.4.1. Código Fiscal de la Federación y su relación con los CFDI 945
2.4.2. Obligaciones de quienes reciben los CFDI 946
2.4.3. La fiscalización de los CFDI por parte del Servicio de Administración Tributaria 947
2.4.4. Detección de anomalías por parte del Servicio de Administración Tributaria 947
2.4.5. Revisión de los CFDI por parte de los contribuyentes 948
2.5. La problemática de la compra de CFDI falsos 948
2.6. Listado de empresas consideradas como factureras 949
2.7. Consecuencias de la presunción de operaciones simuladas 951
3. EL FENÓMENO DE LA COMPRAVENTA DE CFDI FALSOS 951
3.1. Modus operandi de las empresas consideradas como EFOS 951
3.2. Impacto económico, fiscal y social de la compraventa de CFDI falsos 952
4. EL DELITO DE COMPRAVENTA DE CFDI FALSOS EN LA LEGISLACIÓN MEXICANA 953
4.1. Tipificación del delito 954
4.1.1. Artículo 113 Bis del Código Fiscal de la Federación 954
4.1.2. ementos del tipo penal: conducta, sujetos activos y pasivos, dolo o culpa 955
4.1.3. Diferencia entre el uso y la emisión de CFDI falsos 956
5. RETOS EN LA DETECCIÓN Y SANCIÓN DE LOS CFDI FALSOS 956
5.1. Capacidad fiscalizadora del Servicio de Administración Tributaria 958
5.2. Estrategias de evasión utilizadas por los contribuyentes 959
5.3. Problemática en la coordinación entre autoridades fiscales y judiciales 960
6. PROBLEMAS EN LA APLICACIÓN DE LA NORMA 960
6.1. Dificultades probatorias y carga de la prueba 961
6.2. Posibles abusos y afectaciones a contribuyentes legítimos 962
7. CONCLUSIONES 963
8. BIBLIOGRAFÍA 964
artículo 113 bis y sus actuales implicaciones
irreversiblemente autoritarias
REYNALDO MANUEL REYES ROSAS
1. CRITERIO INICIAL DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN EN RELACIÓN CON EL DELITO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 113 BIS, PÁRRAFO PRIMERO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA 967
2. EL DELITO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 113 BIS, PÁRRAFO PRIMERO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN EN RELACIÓN CON LA REFORMA CONSTITUCIONAL PUBLICADA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2024 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 970
3. LA CALIFICACION DIRECTA DE GRAVE A LA CONDUCTA DESCRITA POR EL ARTÍCULO 113 BIS, PÁRRAFO PRIMERO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y LA ERRADICACIÓN DE LA FUNCIÓN INTERPRETATIVA DE LOS JUECES DE CONTROL Y DE LOS JUECES CONSTITUCIONALES 971
3.1. Consecuencias de la erradicación de la función interpretativa de los jueces de control y de los jueces constitucionales 977
Una primera aproximación a las sanciones indirectas, atípicas
o impropias en el derecho tributario
CARLOS E. WEFFE H.
1. DOS CARAS DE UNA MISMA MONEDA. TRIBUTOS, SANCIONES PECUNIARIAS Y PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARÁCTER PÚBLICO 980
2. TRIBUTOS, SANCIONES PECUNIARIAS Y PROPORCIONALIDAD. CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y CULPABILIDAD COMO CRITERIOS RECTORES 981
2.1. Capacidad contributiva y proporcionalidad tributaria: quid et quantum 983
2.2. Culpabilidad y proporcionalidad punitiva: la ratio decisiva 987
3. EL USO DEL UNO PARA LOGRAR LOS EFECTOS DEL OTRO. TRIBUTOS Y SANCIONES «ATÍPICOS» O «IMPROPIOS» 989
3.1. Tributos «impropios» 990
3.2. Sanciones «indirectas», «atípicas» o «impropias» 994
4. SANCIONES IMPROPIAS EN EL SISTEMA MEXICANO 996
5. CONCLUSIONES 999
- delito de compraventa de CFDI falsos en la legislación fiscal: